В 2021 году в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, созданную в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.11.2012 № П/550 при Управлении Росреестра по Томской области (далее – комиссия), поступило 407 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (далее – заявление) в отношении 513 земельных участков и 9 объектов капитального строительства.
Преобладающим основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в комиссии является установление рыночной стоимости объектов недвижимости (99,8% заявлений, поступивших в комиссию).
Количество поступивших заявлений в комиссию в 2021 году на 81 % больше аналогичного периода 2020 года (224 заявления), а также больше ежегодного, начиная с 2015 года, поступления заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, за исключением количества поступивших заявлений в 2016 году (486 заявлений).
Рост количества направляемых в комиссию заявлений объясняется тем, что в связи с внесенными изменениями в Закон об оценочной деятельности кадастровая стоимость объекта недвижимости с 11.08.2020 стала применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В настоящее время в комиссии в соответствии с действующим законодательством возможно оспорить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения до момента внесения в ЕГРН результатов очередной государственной кадастровой оценки земель.
В соответствии с периодичностью, установленной Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», государственная кадастровая оценка земельных участков всех категорий должна быть проведена в 2022 году во всех субъектах Российской Федерации.
В отчетный период заявителями в комиссию в большинстве случаев (85% от обратившихся) были собственники объектов недвижимости, которые несут налоговую нагрузку (347 заявлений). Арендаторы, у которых арендная плата за земельные участки рассчитывается от кадастровой стоимости, обратились в Комиссию с 45 заявлениями (11% обратившихся). Заявители, которые выкупают в собственность земельные участки, направили в комиссию 15 заявлений (4% обратившихся).
Большинство заявлений (73%) направлены в комиссию на пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории г. Томска.
В 2021 году с заявлением в комиссию обратились: физические лица – 189 заявителей (47% обратившихся в комиссию) в отношении 234 земельных участков и 2 объектов капитального строительства, юридические лица и органы государственной власти – 218 заявителей (53% от обратившихся в комиссию) в отношении 279 земельных участков и 7 объектов капитального строительства.
По 71 заявлению, поступившему в комиссию в 2020 году, отказано в приеме к рассмотрению (18% от общего количества заявлений), в частности в связи с некомплектом документов, приложенных к заявлению, либо кадастровая стоимость объектов не подлежит рассмотрению в комиссии. 3 заявления отозваны заявителями.
В 2021 году проведено 19 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 327 заявлений в отношении 418 земельных участков. Все заявления рассматриваются комиссией в течение одного месяца с даты их поступления.
По итогам рассмотрения комиссией отклонено 74 заявления (23% от общего количества рассмотренных заявлений), определена кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости по 253 заявлениям (77% от общего количества рассмотренных заявлений). Основной причиной, по которой отклоняются заявления, является нарушение требований законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки при подготовке отчетов об оценке рыночной стоимости.
Суммарная величина кадастровой стоимости объектов недвижимости (до оспаривания и после оспаривания) снизилась на 45,6% с 9,6 млрд. рублей до 5,2 млрд. рублей.
Комиссия при Управлении Росреестра по Томской области работает уже восьмой год. За весь период работы, начиная с 2015 года по настоящее время, в комиссию поступило 2567 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости в отношении 3064 земельных участков и 42 объектов капитального строительства.
Ведущий специалист-эксперт
отдела землеустройства и
мониторинга земель, кадастровой
оценки недвижимости, геодезии и картографии
Управления Росреестра по Томской области
Елена Сапогова