Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации.
Проверкой установлено, что на территории Кривошеинского района Томской области имеются объекты бесхозяйного недвижимого имущества, в отношении которых органами местного самоуправления на протяжении длительного времени не принимается мер по их оформлению в собственность, относящиеся к газораспределительным сетям.
Так, на территории с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области проложены газораспределительные сети, построенные в рамках реализации муниципальных программ по газификации Кривошеинского района на условиях софинансирования из областного бюджета.
Вышеназванные газопроводы, в том числе низкого давления, представляют собой опасные производственные объекты.
Однако, администрацией Кривошеинского района меры направленные на постановку комплекса бесхозяйных недвижимых вещей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не приняты. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь не обращался, до настоящего времени органом местного самоуправления мер по оформлению в собственность данных объектов недвижимого имущества так и не принято.
Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по оформлению его в собственность.
Для предотвращения возникновения возможных чрезвычайных ситуаций на газопроводах имеется необходимость в надлежащем их техническом обслуживании. При этом использование финансовых средств органом местного самоуправления на указанные выше цели без оформления права собственности на указанные объекты не представляется возможным.
Законодательством предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Факт отсутствия собственника газопроводов негативно влияет на надежность и качество оказываемых населению коммунальных услуг, создает угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу. Кроме того, отсутствие собственника газопроводов создает угрозу возникновения в границах всего района чрезвычайных ситуаций, то есть создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В этой связи дальнейшее бездействие по оформлению в собственность объектов недвижимости с целью их дальнейшего обслуживания и эксплуатации представляет опасность для населения, нарушает права неопределенного круга лиц и является недопустимым.
В связи с вышеизложенным прокуратурой района Главе Кривошеинского района внесено представление об устранении нарушений закона в рассматриваемой сфере.